Η κατάργηση της επιστροφής στην έδρα δεν σημαίνει «ελεύθερη πιάτσα»

Με τις νέες νομοθετικές ρυθμίσεις του Ν. 5290/2026 και του Ν. 5301/2026, επήλθαν σημαντικές αλλαγές στον τρόπο λειτουργίας των επιχειρήσεων εκμίσθωσης Ε.Ι.Χ. με οδηγό. Ανάμεσα στις βασικές αλλαγές βρίσκεται και η κατάργηση της υποχρεωτικής επιστροφής των οχημάτων στην έδρα τους μετά το τέλος κάθε μίσθωσης.

Η συγκεκριμένη αλλαγή αποτελούσε ένα πάγιο αίτημα του κλάδου, καθώς η υποχρεωτική επιστροφή δημιουργούσε άσκοπες μετακινήσεις, αυξημένο λειτουργικό κόστος, κυκλοφοριακή επιβάρυνση και περιττή κατανάλωση καυσίμων. Το πνεύμα του νομοθέτη είναι σαφές: όταν υπάρχει προκρατημένη επόμενη μίσθωση ή δρομολόγιο, το όχημα δεν είναι πλέον υποχρεωμένο να επιστρέψει στην έδρα του για να ξεκινήσει τη νέα υπηρεσία.

Ωστόσο, η κατάργηση αυτής της υποχρέωσης δεν αλλάζει τον βασικό χαρακτήρα της υπηρεσίας εκμίσθωσης Ε.Ι.Χ. με οδηγό, η οποία εξακολουθεί να λειτουργεί αποκλειστικά με προκράτηση.

Σε καμία περίπτωση η νέα διάταξη δεν δίνει το δικαίωμα :

• σε επιχειρήσεις να δημιουργούν άτυπες ή παράνομες «πιάτσες»,

• σε οχήματα να σταθμεύουν μόνιμα έξω ή μέσα σε ξενοδοχεία, λιμάνια ή αεροδρόμια αναζητώντας πελάτες,

• ή σε οδηγούς να προσεγγίζουν πελάτες επιτόπου χωρίς προηγούμενη μίσθωση.

Η προσέγγιση και αναζήτηση πελατών χωρίς προκράτηση εξακολουθεί να απαγορεύεται και διώκεται ποινικά, καθώς αλλοιώνει τον χαρακτήρα της υπηρεσίας και δημιουργεί συνθήκες αθέμιτου ανταγωνισμού.

Επιπλέον, θα πρέπει να αποσαφηνιστεί ότι τα οχήματα Ε.Ι.Χ. με οδηγό, όταν δεν εκτελούν προκρατημένη υπηρεσία ή δεν διαθέτουν επόμενη νόμιμη σύμβαση μίσθωσης, υποχρεούνται να βρίσκονται :

• είτε στην έδρα της επιχείρησης,

• είτε σε νόμιμα δηλωμένους χώρους στάθμευσης (σταθμούς parking), οι οποίοι έχουν δηλωθεί από την επιχείρηση στις αρμόδιες αρχές και στον ΕΟΤ.

Η κατάργηση της υποχρεωτικής επιστροφής στην έδρα αφορά αποκλειστικά και μόνο την περίπτωση ύπαρξης επόμενης προκρατημένης μίσθωσης και δεν μετατρέπει τα Ε.Ι.Χ. με οδηγό σε οχήματα ελεύθερης αναμονής ή άμεσης επιβίβασης πελατών.

Το πλαίσιο αυτό ενισχύθηκε ακόμη περισσότερο με την Υπουργική Απόφαση ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. 74649 – ΦΕΚ Β’ 2771/18.05.2026, η οποία καθορίζει ως υποχρεωτικό τον ελάχιστο χρόνο προκράτησης των 30 λεπτών πριν από την έναρξη της υπηρεσίας.

Η συγκεκριμένη πρόβλεψη επιβεβαιώνει ότι :

• η υπηρεσία εκμίσθωσης Ε.Ι.Χ. με οδηγό παραμένει υπηρεσία προγραμματισμένης μεταφοράς,

• η προκράτηση αποτελεί βασική και αναγκαία προϋπόθεση,

• κάθε σύμβαση πρέπει να έχει καταχωρηθεί πριν από την έναρξη της διαδρομής,

• και δεν επιτρέπεται η άμεση επιβίβαση ή η προσέγγιση πελατών χωρίς προηγούμενη μίσθωση.

Ο νέος νόμος εκσυγχρονίζει τη λειτουργία του κλάδου και προσφέρει μεγαλύτερη ευελιξία στις νόμιμες επιχειρήσεις, χωρίς όμως να καταργεί τις θεμελιώδεις υποχρεώσεις που διαχωρίζουν την υπηρεσία εκμίσθωσης Ε.Ι.Χ. με οδηγό από άλλες μορφές μεταφοράς.

Η σωστή εφαρμογή του νομοθετικού πλαισίου προστατεύει :

• τις νόμιμες επιχειρήσεις,

• την εύρυθμη λειτουργία του τουριστικού προϊόντος,

• τους επαγγελματίες του κλάδου,

• και την εικόνα των επαγγελματικών μεταφορών στη χώρα μας.